​Mới đây, Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp TP.HCM ban hành Quyết định số 7107/QĐ-HĐCCN, quy định Bộ tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn thành phố.

Hình minh họa hạ tầng nhà xưởng công nghiệp với không gian cây xanh, định hướng phát triển công nghiệp xanh và bền vững tại TP.HCM. Nguồn: Báo điện tử Chính phủ 

Theo quyết định, bộ tiêu chí được xây dựng trên thang điểm 100, gồm 4 nhóm: phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (40 điểm); năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư (30 điểm); phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (15 điểm) và phương án quản lý, bảo vệ môi trường (15 điểm).

Đáng chú ý, trong nhóm tiêu chí về quản lý, bảo vệ môi trường, có tới 9/15 điểm dành cho các giải pháp phát triển CCN xanh, tập trung vào sử dụng năng lượng tái tạo và xử lý, tái sử dụng nước thải.

Cụ thể, nhà đầu tư đề xuất giải pháp tự đáp ứng trên 40% nhu cầu điện năng tiêu thụ tại CCN bằng hệ thống điện mặt trời áp mái sẽ được chấm tối đa 5 điểm. Đối với nước thải, phương án xử lý và tái sử dụng trên 40% lượng nước thải được chấm tối đa 4 điểm.

Việc lượng hóa các giải pháp năng lượng và môi trường thành điểm số cụ thể cho thấy định hướng ưu tiên các dự án CCN có khả năng sử dụng tài nguyên hiệu quả, giảm phát thải và phát triển theo mô hình công nghiệp xanh.

Ở nhóm phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các nhà đầu tư có đề xuất phát triển CCN chuyên ngành, có tính liên kết, tuần hoàn, sinh thái và giảm thiểu phát thải carbon sẽ được xem xét chấm điểm theo mức độ khả thi, phù hợp với định hướng phát triển. Những lĩnh vực được khuyến khích bao gồm công nghiệp hỗ trợ, bán dẫn, công nghệ thông tin và các ngành công nghiệp xanh.

Hình minh họa giải pháp sử dụng năng lượng tái tạo trong sản xuất công nghiệp. Nguồn: Vietnam Investment Review 

Xem thêm: Phát triển Khu công nghiệp xanh và hệ sinh thái tài chính thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao tại TP.HCM

Bên cạnh yếu tố môi trường, chính sách hỗ trợ các cơ sở sản xuất phải di dời khỏi khu dân cư là một nội dung đáng chú ý trong bộ tiêu chí mới.

Theo đó, trong nhóm đánh giá năng lực và kinh nghiệm nhà đầu tư, doanh nghiệp cam kết bố trí trên 50% diện tích đất công nghiệp cho các cơ sở thuộc diện di dời được chấm tối đa 10 điểm. Ngược lại, hồ sơ của nhà đầu tư có tỷ lệ cam kết dưới 20% sẽ bị loại theo quy định của bộ tiêu chí.

Không chỉ yêu cầu bố trí quỹ đất, TP.HCM còn đưa chính sách giá thuê dành cho các doanh nghiệp di dời vào nội dung đánh giá tài chính. Tiêu chí này có mức điểm tối đa 15 điểm, trong đó nhà đầu tư cam kết giảm trên 30% giá thuê so với phương án đề xuất ban đầu sẽ được chấm điểm tối đa.

Đối với điều kiện phục vụ người lao động, bộ tiêu chí dành tối đa 10 điểm cho các phương án bảo đảm đầy đủ thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế và nhà ở xã hội. Đây là những nội dung nhằm gắn việc phát triển hạ tầng CCN với nhu cầu sinh hoạt, làm việc và ổn định đời sống của lực lượng lao động.

Năng lực tài chính của doanh nghiệp cũng được đánh giá thông qua các ngưỡng vốn chủ sở hữu dành cho dự án. Theo thang điểm được ban hành, nhà đầu tư có vốn chủ sở hữu lớn hơn 1,5 lần tổng mức đầu tư dự án sẽ đạt tối đa 10 điểm; mức vốn lớn hơn 1 lần đến 1,5 lần được 7 điểm; lớn hơn 0,5 lần đến 1 lần được 5 điểm và từ 0,15 lần đến 0,5 lần được 3 điểm.

Song song với năng lực vốn, tiến độ triển khai từ giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng đến đưa dự án vào khai thác được đưa vào đánh giá nhằm khuyến khích các phương án có khả năng thực hiện nhanh.

Cụ thể, dự án có phương án hoàn thành trong thời gian dưới 24 tháng được chấm tối đa 5 điểm; thời gian từ 24 đến 36 tháng được 3 điểm, trong khi phương án kéo dài trên 36 tháng chỉ được 1 điểm.

Bộ tiêu chí cũng chú trọng tính khả thi của phương án đầu tư hạ tầng, khả năng kết nối hệ thống giao thông, cấp thoát nước, cấp điện, cây xanh, phòng cháy, chữa cháy và các công trình kỹ thuật liên quan. Đối với giai đoạn vận hành, các giải pháp quản lý thông minh, giám sát tự động và duy tu, bảo dưỡng hạ tầng cũng được xem xét trong quá trình đánh giá.

Việc ban hành bộ tiêu chí mới tạo cơ sở để TP.HCM đánh giá, lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng CCN theo các tiêu chí cụ thể về tài chính, tiến độ, môi trường và trách nhiệm xã hội. Qua đó, thành phố hướng tới nâng cao chất lượng đầu tư hạ tầng, hỗ trợ sắp xếp lại các cơ sở sản xuất trong khu dân cư và thúc đẩy phát triển các CCN theo hướng xanh, đồng bộ và bền vững.

Xem thêm: Khu công nghiệp Việt Nam trước yêu cầu chuyển đổi sang thế hệ mới