Trình tự, thủ tục và điều kiện đầu tư Khu công nghiệp Đô thị, Dịch vụ, mới nhất
Trong bối cảnh phát triển khu công nghiệp gắn với đô thị và dịch vụ, mô hình khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ ngày càng được nhiều địa phương và nhà đầu tư quan tâm. Nhằm bảo đảm quản lý thống nhất và khai thác hiệu quả mô hình này, Chính phủ đã ban hành Nghị định 35/2022/NĐ-CP, quy định chi tiết về trình tự, thủ tục, điều kiện và chính sách ưu đãi đầu tư. Bài viết sau đây tổng hợp những nội dung cốt lõi mà nhà đầu tư cần lưu ý khi triển khai dự án khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ.
Theo quy định tại Điều 33 Nghị định 35/2022/NĐ-CP, Khu công nghiệp - Đô thị - Dịch vụ bao gồm các phân khu chức năng:
Phân khu công nghiệp: Chức năng chính là sản xuất công nghiệp.
Phân khu đô thị - dịch vụ: Chức năng hỗ trợ, cung ứng các tiện ích xã hội như nhà ở, giáo dục, y tế, văn hóa, công viên, thương mại và các công trình kết cấu khác cho người lao động.
Mô hình này hướng tới sự phát triển bền vững về kinh tế, xã hội và môi trường thông qua việc đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Để được triển khai dự án, nhà đầu tư phải đáp ứng các điều kiện khắt khe quy định tại Điều 34 Nghị định 35/2022/NĐ-CP:
Chấp thuận chủ trương: Đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án hạ tầng KCN theo Điều 9 và Điều 10 của Nghị định này.
Sự phù hợp quy hoạch: Khu vực dự kiến đầu tư phải phù hợp với quy hoạch tỉnh và quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.
Khống chế diện tích: Quy mô diện tích khu đô thị - dịch vụ phải phù hợp nhu cầu nhưng tối đa không quá 1/3 (một phần ba) tổng diện tích khu công nghiệp.
Bảo vệ môi trường: Dự án không được thu hút các loại hình sản xuất thuộc Mức I và Mức II trong danh mục có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao.
Căn cứ Điều 35 Nghị định 35/2022/NĐ-CP, quy trình thực hiện như sau:
Quy định chung: Trình tự thực hiện theo pháp luật về đầu tư và các quy định liên quan.
Dự án riêng lẻ: Nếu thực hiện theo từng dự án riêng cho từng khu chức năng, nhà đầu tư thực hiện thủ tục tương ứng với loại hình dự án đó theo quy định pháp luật hiện hành.
Ưu tiên lựa chọn nhà đầu tư: Nhà đầu tư hạ tầng KCN đã được cấp phép (Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tương đương) sẽ được ưu tiên lựa chọn làm nhà đầu tư khu đô thị - dịch vụ nếu đạt yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.
Hậu thủ tục: sau khi hoàn tất thủ tục đầu tư, việc triển khai xây dựng và quản lý các phân khu sẽ thực hiện theo pháp luật chuyên ngành (Luật Xây dựng, Luật Nhà ở...).
Các ưu đãi dành cho mô hình này được thực hiện theo nguyên tắc hạch toán và phân loại chức năng (Khoản 3 Điều 33):
Đối tượng | Nguyên tắc ưu đãi |
|---|---|
Chủ đầu tư hạ tầng | Phải hạch toán độc lập các hoạt động sản xuất, kinh doanh của từng khu chức năng. |
Khu chức năng | Hưởng ưu đãi về thuế TNDN, thuế xuất nhập khẩu, miễn giảm tiền thuê đất theo quy định riêng của pháp luật thuế và đất đai. |
Nhà đầu tư sản xuất (Thứ cấp) | Hưởng ưu đãi đầu tư đối với khu công nghiệp theo Nghị định này và quy định khác nếu hoạt động trong khu chức năng khác. |
Thủ tục đầu tư khu công nghiệp đô thị dịch vụ đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt về quy hoạch và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, với chính sách ưu đãi linh hoạt và mô hình tích hợp đồng bộ, đây vẫn là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư chiến lược.